Conclusões da Auditoria Superior da Federação
Uma exaustiva auditoria de conformidade forense realizada pela Auditoria Superior da Federação (ASF) revelou supostos danos materiais de mais de 272 milhões de pesos atribuídos ao extinto Conselho do Poder Judiciário Federal (CJF). O órgão de fiscalização determinou que a instituição judicial reportou desembolsos substanciais para diversos serviços contratados, incluindo serviços de segurança, vigilância, manutenção e impressão, sem poder comprovar com provas documentais que tais serviços foram prestados. Esta conclusão destaca uma falha grave nos controlos administrativos e nos processos de verificação durante a sua fase operacional final.
A análise técnica identificou diversas transações irregulares. Um caso emblemático é a adjudicação de um contrato de 431.900 pesos à empresa Profesionales en Comidas Industriales, S.A. de C.V.para o serviço de refeitório na administração regional de Toluca. Embora o serviço tenha sido suspenso durante os meses de setembro e outubro de 2024, o contrato não foi rescindido e o pagamento foi efetuado. Paralelamente, foi feito um desembolso de 21.467 milhões de pesos a três empresas de segurança privada –Seguridad Privada Integral Macotela, Servicios Integrales Pesados e Sedegral Seguridad Privada– sem documentação que comprove a execução dos serviços de vigilância acordados.
Inconsistências nos Serviços de Impressão e Manutenção
Um dos itens com maior valor questionado corresponde a serviços de impressão. A ASF observou um pagamento de 92.861 milhões de pesos à empresa Distri Copy, S.A. de C.V.por conceitos de impressão, digitalização e cópia. A auditoria detectou inconsistências críticas, como a falta de relatórios de leituras eletrônicas do consumo inicial e final dos equipamentos. Também não foi apresentada uma justificação documentada que explicasse a razão pela qual o fornecedor realizou a recolha manual de dados ou a razão pela qual existiam equipamentos não registados na ferramenta de controlo MICAS, o que impossibilita a verificação do consumo real e da efetiva prestação do serviço.
Da mesma forma, foi identificado um pagamento de 9.983 milhões de pesos à empresa Inmobiliaria DNI, S.A. de C.V.pela manutenção das áreas comuns do edifício conhecido como “Torre Afirme” em Monterrey, Nuevo León, sem fornecer suporte documental que comprove a conclusão da referida obra. Outra irregularidade significativa foi o desembolso de 39.488 milhões de pesos a Eos Limpieza, S. de R.L. de C.V., relativo ao contrato CON/DGRM/DCS/104/2023, para o qual não foi encontrada documentação que comprovasse a prestação do serviço de limpeza de acordo com o anexo técnico estabelecido.
Conclusões e ações derivadas da auditoria
O resumo da auditoria quantifica os danos em diversas categorias. Foram verificados pagamentos de 21.467 milhões de pesos sem documentação que comprovasse os serviços de segurança e vigilância de propriedades. Além disso, foram gastos 49.472 milhões de pesos sem apoio a serviços de manutenção e limpeza. A rubrica maior, que equivale a 201.066 milhões de pesos, carece de receitas para uma ampla gama de serviços tecnológicos e administrativos, que incluem impressão, digitalização, suporte de software de assinatura eletrônica, manutenção corretiva e preventiva de equipamentos de áudio, vídeo e tecnologia, bem como licenciamento e suporte para a rede LAN local. Soma-se a isso a não execução de apólice de fiança devido à suspensão do serviço de refeitório.
Como resultado destas graves irregularidades, a Auditoria Superior da Federação emitiu um total de 34 observações. Este pacote de medidas inclui 11 recomendações específicas destinadas a reforçar os mecanismos de controlo e transparência, bem como 11 promoções de responsabilidade sancionatória administrativa contra os potencialmente responsáveis. Estes processos procuram não só reparar danos económicos, mas também abrir um precedente para a purga de práticas opacas na administração de recursos públicos.
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