A Grande Muralha da Ineficácia: Quando a Solução é o Problema
WASHINGTON, EUA.- Numa reviravolta que absolutamente ninguém poderia ter previsto (excepto, talvez, qualquer pessoa com um pingo de bom senso), o muro monumental construído entre o México e os Estados Unidos revelou-se algo como comprar um iate para atravessar um lago: uma fórmula desproporcionalmente cara e notavelmente inadequada para enfrentar a complexa realidade da migração irregular. Uma investigação encomendada pela própria Agência Europeia da Guarda de Fronteiras e Costeira (Frontex) teve a audácia de apontar o óbvio: os únicos que encontraram o verdadeiro “sonho americano” nesta extorsão são… os traficantes de seres humanos. Que surpresa, certo? Quem diria que erguer um obstáculo físico criaria uma indústria lucrativa dedicada a… superar obstáculos físicos.
Enquanto a União Europeia insiste na criação de um sistema de vigilância fronteiriça harmonizado e de última geração (porque, claramente, a opção do bom senso não está no menu), o relatório, publicado em Varsóvia, serve como um lembrete de que, por vezes, a solução mais tecnológica e cara é simplesmente a mais tola. O estudo, que analisa deliciosamente os fiascos de outras pessoas, coloca uma lupa nas paredes de concreto e metal que os Estados Unidos ergueram com a nobre intenção de enfrentar desafios de segurança como a imigração não autorizada, o tráfico de drogas e o tráfico de pessoas.
O objetivo louvável versus a realidade absurda
De acordo com a Alfândega e Proteção de Fronteiras (CBP), o objetivo fundamental do muro era tão ambicioso quanto vago: “alcançar o controle efetivo da fronteira, dissuadir e suprimir atividades transfronteiriças ilegais persistentes e ajudar os agentes”. Parece bom em uma apresentação em PowerPoint, sem dúvida. No entanto, a dura realidade, esse amigo muito incômodo, mostrou que o muro é uma solução complexa, controversa e desesperadamente cara que complementa o policiamento de fronteira da mesma forma que uma britadeira complementa a tarefa de cravar um prego: fazendo um barulho infernal, um desastre monumental e deixando um buraco muito maior do que o que havia no início.
O relatório observa, com uma paciência quase louvável, que embora os muros “obstruam fisicamente certas secções da fronteira”, não têm sido particularmente eficazes na prevenção de tentativas de travessias ilegais. Uau, uau. É quase como se os humanos, famosos pela sua engenhosidade e determinação, encontrassem formas de contornar um muro. A construção da barreira não conseguiu substituir outras medidas de vigilância mais sensatas, como sensores, radares ou câmaras. Então, num ato de pura lógica, a resposta foi… investir ainda mais dinheiro numa extensa rede de torres de vigilância com câmeras de longo alcance! Porque quando o seu plano A falha miseravelmente, a coisa mais sensata a fazer é dobrar o plano A-plus.
E qual foi a grande conquista do muro, você pergunta? Maravilha: conseguiu desviar os migrantes para rotas alternativas mais perigosas, como túneis, travessias traiçoeiras de rios e áreas remotas. Por outras palavras, não impediu a migração, simplesmente tornou-a mais arriscada e, portanto, mais cara, o que, por coincidência, aumentou o rendimento dos coiotes. É a lei da oferta e da procura na sua expressão mais cínica: quanto maior a dificuldade, maior o preço. Um estímulo económico para o crime organizado, cortesia dos contribuintes.
As consequências não intencionais (mas totalmente previsíveis)
Longe de ser a “fórmula mágica” para resolver a crise fronteiriça, a cerca provou ter um talento especial para gerar consequências negativas. Por exemplo, “aumentou drasticamente a procura de assistência para atravessar a fronteira”, o que se traduz em: criou um mercado florescente para os traficantes. É o capitalismo no seu estado mais puro e selvagem, embora não seja exatamente o que é anunciado nos folhetos turísticos.
Mas espere, tem mais. A construção do muro também alcançou a façanha de perturbar as comunidades fronteiriças e o meio ambiente. Isolou povos que viveram interligados durante séculos, perturbando os modos de vida tradicionais e dificultando a actividade económica local. Como se não bastasse, fragmentou habitats e restringiu o movimento da vida selvagem, porque aparentemente, para alguns legisladores, uma onça ou um lobo também são potenciais imigrantes ilegais que devem ser detidos.
A investigação salienta, com um toque de condescendência europeia, que toda esta experiência constitui uma “lição valiosa” para os Estados-Membros da UE que contemplam ideias semelhantes. A Comissão Europeia, num acesso de lucidez, sublinhou que os muros “não são a ferramenta mais eficaz” e opôs-se à utilização de fundos comunitários para os construir. Esta afirmação é apoiada por algo chamado “evidência”, derivada de “casos históricos e contemporâneos”, um conceito radical que às vezes consegue infiltrar-se nos corredores do poder.
Em vez de se envolver em fábricas de cimento faraónicas, o relatório aconselha sabiamente que a UE pode gerir melhor os fluxos migratórios e proteger as suas fronteiras externas através da adopção de uma abordagem abrangente e equilibrada, que respeite os direitos fundamentais e preserve o ambiente. Que conceito revolucionário. A Frontex, a agência que apoia a gestão das fronteiras desde 2004 e que aspira ter 10.000 funcionários até 2027, parece estar a receber a mensagem. Com um orçamento de 922 milhões de euros em 2024, espera-se que pelo menos uma fração seja destinada a ideias que não vêm diretamente do manual da Idade Média.
Então aí está. Na próxima vez que alguém propor a construção de um muro para resolver um problema profundamente humano e complexo, talvez devêssemos lembrar que a única coisa que cresce mais rápido que o cimento é a engenhosidade daqueles que buscam uma vida melhor e a astúcia daqueles que estão dispostos a cobrar por isso. Muito, de fato, mas não para aqueles que deveriam se beneficiar.
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