El Instituto Nacional Electoral (INE) realizó en Xalapa el décimo sexto Foro Estatal Informativo sobre la nueva distritación electoral a nivel federal y local que se prevé esté lista y aprobada por el Consejo General en diciembre de 2022.
Esta obligación a cargo del INE se encuentra contemplada en el artículo 53 constitucional, que ordena adecuar el marco geográfico nacional y local con base en los datos obtenidos en el Censo de Población y Vivienda 2020 realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
A nivel federal y de acuerdo con el INEGI, la población del país fue de 126,014,024 habitantes en 2020. Al dividir esta cantidad entre 300 distritos electorales, la media poblacional de cada distrito será de 420,046 personas, sin que en ningún caso un estado pueda tener menos de dos distritos. Con ello, el objetivo de la distritación es que cada diputación represente a un número similar de habitantes y, en consecuencia, la población esté mejor representada al momento de ejercer sus derechos político-electorales.
Para explicitar este ejercicio, en los foros informativos el INE expone, ante autoridades locales de los diferentes niveles de gobierno, representantes de los poderes Legislativo y Judicial locales, además de representantes de los partidos políticos los criterios operativos, el modelo matemático, así como el protocolo con el que se llevará a cabo la consulta previa a los pueblos y comunidades indígenas.
En este último caso, el Instituto realizará un acercamiento con las autoridades representativas de las comunidades y pueblos indígenas y afromexicanas, que ascienden a 24.4 millones de personas en todo el país.
Veracruz pasará de 20 a 19 distritos federales uninominales
De acuerdo con el censo de 2020, en 10 años la población de Veracruz creció en 419,385 habitantes, al pasar de 7,643,194 en 2010 a 8,062,579 personas en 2020.
Para calcular el número de distritos por entidad federativa, se debe dividir la población de cada estado entre 420,046 personas, que es la media nacional. En el caso de Veracruz, el resultado es 19.1, mismo que se redondea a 19, por lo que a Veracruz le corresponden matemática y constitucionalmente 19 distritos, uno menos que los que tuvo en la distritación hoy vigente.
Por su parte, a nivel local, la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en su artículo 21 establece la conformación de 30 distritos electorales uninominales, entre los que habrá de dividirse el total de habitantes de la entidad, que asciende a 8,062,579. Así, el promedio que debe tener cada distrito local es de 268,753 personas. Un criterio para asegurar el equilibrio poblacional entre distritos aprobado por el Consejo General del INE, es que no exista una desviación en los habitantes de un distrito mayor o menor en 15% respecto a la media.
Actualmente, sólo un distrito local se encuentra fuera del rango poblacional aprobado. Sin embargo, tras este ejercicio, todos los distritos locales verán equilibrada su población distrital, por lo que las y los veracruzanos verán fortalecido su derecho a la igual representación ante el Congreso local.
Durante su intervención en el foro, el Consejero Ciro Murayama explicó que la distritación se trata de “un ejercicio recurrente, reiterado, una actualización de la geografía electoral para que la representación no se distorsione. Es cumplir a la letra con el artículo 53 de la Constitución, nada más, pero nada menos”.
Otra de las garantías importantes de la distritación, es la protección del derecho a la consulta de las comunidades indígenas y afromexicanas, con la presencia de un órgano garante. Al respecto, en Veracruz se identificó que 69 municipios de 212 que hay en la entidad están integrados con más del 40% de población indígena y/o afromexicana.
Para garantizar el derecho a la consulta de esta población, que asciende a 2,133,561 personas en la entidad y representan el 26.4% de la población que vive en el estado, se llevaron a cabo cuatro reuniones informativas en los distritos 02 (Tantoyuca), 06 (Papantla), 14 (Minatitlán) y 15 (Orizaba), convocando a las principales comunidades y lenguas, a saber: náhuatl, totonaco, huasteco, popoluca de la sierra, chinanteco, otomí y zapoteco.
El foro contó con la presencia de autoridades locales entre las que destacaron el Director General de la Universidad Veracruzana Intercultural, Daniel Bello López; la Presidenta del Consejo Consultivo Indígena en Veracruz, Rosita Martínez Facundo, así como consejeros y consejeras electorales del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz y representantes de partidos políticos.
Asimismo, participaron el Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, René Miranda Jaimes; el Presidente del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz, José Alejandro Bonilla Bonilla, el Vocal Ejecutivo del INE en Veracruz, Josué Cervantes Martínez; así como Juan Manuel Herrero Álvarez y Celia Palacios Mora, integrantes del Comité Técnico para el Seguimiento y Evaluación de los Trabajos de Distritación Nacional.
