A Grande Visita: Um Secretário de Estado à Porta
Numa reviravolta que ninguém previu (ou talvez todos, porque é política internacional e é sempre mais do mesmo), a Presidente Claudia Sheinbaum lançou a bomba: o Secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, poderia visitar o México na primeira semana de Setembro. A razão? Nada mais nada menos do que concluir a assinatura de um acordo bilateral sobre segurança. Porque, claro, o que realmente precisamos nesta relação simples e descomplicada é de mais um documento que detalhe como vamos nos dar bem.
Quando confrontado com a reveladora questão de saber se já havia uma data marcada para a visita do Sr. Rubio, a resposta foi magistral: “Ele provavelmente virá… é provável”. Uma certeza esmagadora, sem dúvida. Esta semana isso será confirmado, porque na diplomacia de alto nível tudo é decidido com a mesma antecedência com que se planeia um jantar com amigos num sábado à noite.
Os detalhes de um acordo que (supostamente) não envolve tropas no terreno
E quando confrontados com a questão óbvia de saber se o famoso acordo de segurança pendente seria assinado durante esta visita, a resposta foi tão contundente quanto ambígua: “Sim, essa é a ideia.” Magnífico! A “ideia” é assiná-lo. Porque no mundo da geopolítica as “ideias” são tão sólidas quanto castelos de areia na praia.
Os governos do México e dos Estados Unidos, num esforço titânico para demonstrar que podem trabalhar em conjunto sem atirar dinheiro uns aos outros, negociam este pacto com o objetivo louvável de reforçar a cooperação para enfrentar os cartéis da droga. O objectivo declarado é impedir a transferência ilegal de drogas e armas através da fronteira comum. Um objetivo tão nobre quanto… bem, como todos os objetivos que foram declarados nos últimos 50 anos com os mesmos resultados mistos.
Para acalmar os ânimos dos mais desconfiados, o Presidente apressou-se em esclarecer que o acordo não inclui nenhum tipo de intervenção militar dos EUA em território mexicano. Que alívio! Porque da última vez que um vizinho poderoso disse “Venho em paz”, as coisas não terminaram muito bem para ninguém. Segundo as suas declarações, o acordo baseia-se no respeito pela soberania nacional, no respeito pelo território mexicano, na confiança mútua e na cooperação bilateral sem subordinação. Ou o que dá no mesmo: todas as palavras bonitas que são usadas em discursos antes que a realidade assuma o controle.
E em questões específicas, prevê-se um aumento da cooperação em questões de inteligência. Porque o que poderia dar errado ao compartilhar ainda mais informações entre agências que historicamente tiveram uma comunicação perfeita e sem vazamentos?
“Esses são os quatro eixos de princípios que regem o acordo”, disse Sheinbaum, com fé inabalável no poder das palavras. “E a partir daí já está estabelecido: como trabalhar juntos para reduzir a entrada de precursores de fentanil no México, como reduzir a entrada de armas dos Estados Unidos para o México, como colaborar na fronteira norte entre as nossas áreas, como colaborar em questões de inteligência”. Basicamente, como resolver todos os problemas que definiram a relação bilateral durante décadas. Nada ambicioso, é claro.
Um pouco de história para sentir que estamos avançando (ou não)
Para quem pensa que se trata de uma novidade, temos uma novidade: em 2021, os governos de Andrés Manuel López Obrador e Joe Biden assinaram o Acordo do Bicentenário. Este maravilhoso documento deixou de lado o foco da Iniciativa Mérida, que permaneceu em vigor com os Estados Unidos durante os mandatos de seis anos de Felipe Calderón e Enrique Peña Nieto. Porque na política externa, mudar o nome das coisas é quase tão eficaz quanto realmente mudá-las.
Com a Iniciativa Mérida, o país vizinho ao norte forneceu ao México equipamento militar, helicópteros, scanners, sistemas de comunicação e treinamento para policiais, militares e ministérios públicos, além de assistência financeira de milhões de dólares. Uma verdadeira demonstração de generosidade que, como todos sabemos, resolveu o problema pela raiz e para sempre. Ah, espere! Não, ele não fez isso.
Com o Entendimento do Bicentenário, ambos os governos, num impulso de criatividade, modificaram a abordagem e concordaram com a cooperação técnica. Para o efeito, foram criados grupos de trabalho binacionais sobre questões de drogas, armas, migração e justiça, foi acordada a colaboração na saúde pública para o tratamento de dependências e foram realizadas reuniões anuais do Diálogo de Segurança de Alto Nível para dar seguimento. Ou seja, mais reuniões, mais grupos de trabalho e mais diálogo. Porque se alguma coisa provou ser eficaz para impedir o fluxo de armas e drogas, foram as reuniões e os diálogos de alto nível.
Então prepare-se para a grande visita em setembro. Provavelmente Marco Rubio poderia vir assinar um acordo, essa é a ideia. E talvez, apenas talvez, desta vez seja diferente. Ou talvez seja o mesmo cachorro com coleira diferente, mas com novo título e uma oportunidade de foto mais moderna. O tempo, esse juiz implacável, terá a última palavra.
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